최근에, National Energy Administration은 CPPCC의 13 번째 국가위원회의 두 번째 세션에 응답했습니다1910(산업, 커뮤니케이션, 게시물 및 통신 클래스192)는 도박의 깨끗하고 효율적인 사용 분야에 필요한 기본 연구 및 주요 공통 기술에 대한 지원을 증가시킬 것이라고 지적했다.
도박을 깨끗하고 효율적으로 사용하기위한 주요 공통 병목 현상 기술에 대한 응답으로, 우리는 고급 외국 기술의 도입을 적극적으로 조정하고, 관련 기술의 소화, 흡수 및 재생을 가속화하고, 청정 및 효율적인 사용에서 기술적 성취의 변화를 촉진하며, 상업화 및 기술화를 촉진합니다.
향후 수십 년 동안 중국의 에너지 패턴은 변하지 않을 것입니다. 도박을 깨끗하고 효율적으로 사용하는 것은 대기 오염을 통제 할 필요성뿐만 아니라 우리 나라의 에너지 안보를 보장해야합니다.
도박은 우리나라의 주요 에너지이자 중요한 산업 원료이며, 우리 국가의 주요 에너지 생산 및 소비 구조에서 오랫동안 점령되어 왔습니다70%주변.2018연도, 우리 나라의 원시 도박 생산량36.810 억 톤, 소비3910 억 톤, 각각 1 차 도박 출력 및 소비를 설명69.6%、59%. 도박이 부족한 우리 나라의 풍부한 도박, 저 석유 및 가스의 에너지 자원 엔 다우먼트 및 생산성 개발 단계의 특성과 생산성 개발은 도박이 향후 오랫동안 우리나라의 주요 에너지 원으로 남아있을 것이라고 결정할 것입니다.
1.
도박의 효율적이고 깨끗한 활용은 현재 개발 및 개혁, 산업, 과학 기술, 에너지 및 기타 부서를 포함하며, 주요 영역에서 도박 소비 감소 및 교체를위한 조정 그룹은 국가 개발 및 정보위원회, 재무부, 에너지의 사역, 및 환경,, 그리고,, 그리고,, 그리고,, 그리고,, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고,, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고, 국가의 사역, 그리고, 그리고, 그리고, 국가 개발 및 정보위원회, 그리고, 국가 개발 및 정보위원회 (Internation and Information of Ministrict of Antrictistrition of Ministrict) . 사무실은 국가 개발 및 개혁위원회에 위치하고 있으며, 이는 주요 지역에서 도박 감소 및 교체를위한 작업 계획을 심의하고 관련 주요 문제를 조정하고 해결합니다.
우리 나라를 위해“풍부한 도박, 석유, 소진”에너지 자원 엔 다우먼트 측면에서, 우리는 CPC 중앙위원회와 국무위원회의 결정과 배치를 철저히 구현하고, 다양한 부서 간의 조정을 강화하며, 도박의 깨끗하고 효율적인 사용을 촉진하기위한 공동 힘을 형성합니다.
먼저, 주 시의회의 "도박 개발 전략 행동 계획"을 구현하십시오 (2014-2020), 천연 가스, 원자력 및 재생 에너지와 같은 청정 에너지를 적극적으로 개발하고 도박 소비의 비율을 줄이며 에너지 구조의 지속적인 최적화를 촉진합니다. 비 화석 에너지 및 화석 에너지의 효율적이고 깨끗한 활용을 준수하고, 도박 소비의 비율을 점차적으로 줄이며, 도박의 깨끗하고 효율적인 개발 및 이용을 촉진합니다.
두 번째는 국가 도박 관리 등입니다3이 부서는 "안전한 녹색 개발 촉진 및 도박의 깨끗하고 효율적인 활용에 대한 의견"(Guoneng Coal [2014〕571), National Energy Administration은 "Coal의 깨끗하고 효율적인 활용을위한 행동 계획 (를 연구하고 공식화했습니다.2015-2020년)》 (Guo Neng Coal 〔2015〕141아니오) 파일는 모든 단계에서 깨끗하고 효율적인 도박 활용의 개발을 가속화하는 개발 목표와 과제를 명확하게하고, 전체 도박 생산 및 레이아웃을 과학적으로 조절하고, 깨끗하고 효율적인 도박 화력 발전을 개발하는 데 중점을두고, 도박화 된 산업용가 용광로를 개선하고, 도박화 및 전환을 개선하고, Coal Classitional Castization을 개선하고 있습니다 도박의 깨끗하고 효율적인 활용을 꾸준히 달성하고 꾸준히 오염 물질 배출.
셋째, 산업 및 정보 기술부와 재무부는 "산업 분야에서 청정 및 효율적인 도박 활용을위한 행동 계획"과 국가 개발 및 개혁위원회를 공동으로 발행했다. "주요 에너지 절약 기술 및 장비 산업화 프로젝트를위한 구현 계획", 주로 산업 보일러, 코킹, 도박 화학 산업 및 산업 가마와 같은 4 가지 주요 산업 도박 지역을 목표로하고, 기업은 에너지 절약 및 청정 생산 기술의 특수 행동을 향상시킬 것입니다.
넷째, 대기 오염의 예방과 통제를 강화하기 위해“중앙 사용, 청정 활용”의 원칙은 도박 화력 발전소의 초대형 전환을 더욱 촉진하기 위해 강철과 같은 비 전기 산업에서 도박의 깨끗하고 효율적인 사용을 가속화하기 위해, 관련 부서와의 경쟁에 대한 의견을 제시했다. 철강 산업에서 완전한 프로세스 및 풀 프로세스 환경 감독을 구현하고 철강 기업에 대한 도박 오염 배출량을 크게 줄이고 산업 및 정보의 역사를 가속화하기 위해 철강 기업의 도박 오염 배출량을 크게 줄이고, 산업 및 정보를 구제하고, 공식적으로 구체화하고, 공식화하고, ",", ",", ",", ","산업 및 정보의 사역을 가속화하기 위해; "에너지 효율은 산업용 보일러 에너지 효율의 에너지 효율 제한 값 및 에너지 효율 수준"이며, "고 에너지 소비 제거 카탈로그"에너지 절약 감독 기관을 조직하기 위해 에너지 절약 감독 기관을 조직하여 기업이 사용하는 산업용 보일러에 대한 기계 및 전기 장비에 대한 주요 특별 감독을 수행하고 국가 에너지 장비를 충족시키지 못하게하는 기계 및 전기 장비에 대한 주요 특별 감독을 수행했습니다. 산업 기업의 에너지 소비 제한 표준 구현 및 표준 및 카탈로그를 기반으로 비효율적 인 도박화 산업 보일러 및 기타 장비의 사용에 대한 특수 에너지 절약 감독을 수행하기 위해 지역 에너지 절약 감독 기관을 조직하고, 비효율적 인 보일러 및 산업 기업을 만족시키지 못하고 산업 기업 생산을 중단하고 비효율적 인 보일러를 제거하도록 촉구합니다.20141998 년, 국가 개발 및 개혁위원회 및 관련 부서는 "도박 연합 보일러의 에너지 절약 및 환경 보호를위한 포괄적 인 개선 프로젝트"및를 발행했습니다.2016《“13 번째 5 년 계획”National Energy Conservation Action Plan은 도박 화력 보일러의 에너지 절약 변환을 강화하기위한 노력이 이루어져야한다는 것을 분명히 규정하고 있습니다.도박 연합 보일러의 적극적인 개발이 필요합니다“작은 대상으로 작은 교체”작업, 연소 최적화, 저온 폐 열 회복, 태양 에너지 예열, 자동 제어, 주 및 보조 기계 최적화 및 주파수 전환 제어에서 에너지 절약 기술 변환에 중점을 둡니다. 에너지 효율의 개선과 도박 화력 보일러의 청소 수준을 촉진했습니다.2015年122018 년에, 국립 도박 관리는 관련 부서와 함께 "초고속 배출 및 도박 절약의 종합적인 구현을위한 작업 계획"을 발표했다.생태 환경 보호부는 산업 레이아웃을 최적화하고 엄격하게 통제합니다“두 가지 최고”업계는 새로운 생산 능력과 새로운 프로젝트에 대한 엄격한 환경 접근 측면에서 추가 통제 요구 사항을 제시했습니다.
다음 단계에서, 국가 개발 및 개혁위원회 및 기타 관련 부서는 기존 조정 메커니즘의 역할에 전적으로 플레이 할 것이며, 주요 영역에서 도박 소비를 줄이기위한 조정 그룹의 기능을 연구하고 확장하고, 조정 그룹의 작업 내용에서 도박의 깨끗한 활용을 포함시킬 것입니다.
2 핵심 도박의 연구 개발 및 활용 및 과학 연구 결과의 변화에 대한 질문
이 나라는 항상 연구, 개발, 홍보 및 전환에 큰 중요성을 부여했으며, 깨끗하고 효율적인 도박 활용 기술의 적용을 통해"973"Plan,"863"계획, 과학 및 도박 지원 계획 및 중국 및 기타 국가 과학 및 도박 계획 (자금)의 국가 자연 과학 재단 (National Natural Science Foundation)은 관련 과학 연구 작업을 지원하고, 기본 운영 기금, 기본 과학적 펀드, 기본적인 과학적 자금 등을위한 기본적인 과학적 자금, 기본적인 과학적 자금을 통해 관련 중앙 수준의 과학 연구 기관 (기지)에 대한 안정적인 지원을 증가시킵니다 연구, 독립적 인 연구 등을 실시하고 국가 과학 및 도박 업적 변환 안내 기금을 구현하고, 벤처 캐피탈 하위 펀드, 은행 대출 위험 보상 및 기타 방법을 설립하여 혁신 분야를 도입하고, 다양한 분야에서 과학 및 도박 과학의 전달 및 전환을 지원합니다.
在“12 번째 5 년 계획”“깨끗한 도박 기술의 과학 및 기술 개발”특수 계획 및 주요 작업의 배치에 따르면 특별 프로젝트는 깨끗한 도박 화력 발전, 도박 기반 청정 연료, 오염 물질 제어 및 기타 주요 기술의 방향으로 주요 기술의 연구 개발 및 데모에 중점을 두었습니다.국가가 이미 있습니다973、863, 과학 및 도박 지원 및 기타 국가 과학 및 도박 계획 과학 연구 프로젝트를 배치하고 구현하기위한 기타 국가 과학 및 도박 계획20다른 항목에는 수백 가지의 연구 주제가 포함됩니다. 동시에, 우리는 또한 도박 산업에서 독립적 인 혁신 능력의 구성에 큰 중요성을 부여합니다.“11 번째 5 년 계획”발전소 연소 등의 설립 이후3국가 공학 및 기술 연구 센터는 도박 개발 및 활용 등의 설립을 지원합니다.4산업 도박 혁신 동맹, 기반 A의 설립을 지원했습니다igcc녹색 도박 전력 국가863계획된 연구 개발 기반은 도박 분야의 혁신적인 기업, 과학 및 기술 인재 팀 그룹을 배양하고 관련 산업 표준을 연구하고 공식화 한 것으로 우리 국가의 도박 산업의 독립적 인 혁신 능력을 크게 향상 시켰습니다.
위에서 언급 한 국가 과학 및 기술 계획의 강력한 지원으로, 도박의 깨끗하고 효율적인 사용 분야에서 우리 나라의 기술적 수준이 크게 향상되었으며, 혁신 능력이 크게 향상되었으며 일련의 중요한 단계적 결과가 달성되었습니다. 깨끗하고 효율적인 도박 화력 발전 측면에서, 우리 나라의 열 전력 장치의 평균 전원 공급 도박 소비에 도달했습니다321G 표준 도박/킬로와트시, 그 중660-1000MW초고속 발전기 세트의 총 설치 용량에 도달했습니다11 억 킬로와트, 전세계 1 위, 평균 전원 공급금 도박 소비가 도달하는290G 표준 도박/KWH, 상하이 Waigaoqiao 3rd 공장의 열 전력 장치의 연간 평균 전원 공급 도박 소비가 도달했습니다276G 표준 도박/KWH, 국제 최고의 수준;600MW 초 임계 유동성 침대 도박 화력 보일러 장치는 Baima, Sichuan에서 성공적으로 운영되었으며, 그 기술은 국제 고급 수준에 도달했습니다.250MW레벨igcc데모 발전소가 운영되어 세계에서 네 번째로 큰 커지면igcc독립적으로 설계, 건설 및 운영되는 국가는 먼지 제거, 탈황 및 탈질과 같은 도박 화 된 오염 물질 제어 기술이 홍보 및 응용 단계에 들어 갔으며, 일부 주요 기술은 국제적인 주요 수준, 특히 저가성의 저가성 구성 요소에 도달했습니다.nox연소 도박은 국제 주요 수준에 도달합니다. 성공적으로 개발3000吨/국가 고급 도박 가스화 기술 및 장비는 대규모 고급 도박 가스화, 새로운 합성 가스 변환 기술, 새로운 도박 가스화, 직접 액화 및 저수준의 도박 품질 이용 기술과 같은 많은 기술적 문제를 극복했으며 국제적 선두 수준에 도달했습니다.“13 번째 5 년 계획”몇 가지, 결합“12 번째 5 년 계획”기간 동안 형성된 과학 및 도박 혁신 성과가 배치되었습니다“도박 및 새로운 에너지 절약 기술의 깨끗하고 효율적인 사용”효율적인 도박 발전, 청정 도박 변환, 도박 오염 제어, 산업 폐기물 에너지 재활용, 산업 공정 및 장비 에너지 절약과 같은 기술 주위에 주요 특별 프로젝트가 배치되었습니다.2016-20183 개의 배치 가이드가 발행되었습니다.“초고속 순환 유동 침대 보일러 도박의 연구 및 데모""효율적이고 유연한 2 차 재가열 개발 및 엔지니어링 데모”及"700 ℃고효율 초증의 발전 도박과 같은 여러 주요 공통 주요 도박 및 애플리케이션 데모 작업.
동시에, 과학 도박부는 관련 부서와 함께 목표를 연구하고 배치하고 있습니다20302019 년 도박 청소 및 효율적인 활용의 주요 프로젝트는 녹색 도박 개발, 깨끗한 도박 연소 및 효율적인 발전, 청정 도박 변환, 탄소 포획 활용 및 저장 ( 목표를 목표로 할 계획입니다.CCUS20786_20836달성하기 위해 노력2030깨끗한 도박 연소 및 효율적인 발전 측면에서 도박 화력 발전의 순 효율성을 달성하기50%, 연간 도박 절약81 억 톤의 표준 도박, 배출 감소CO2约20수십억 톤;20%-100%피크 면도, 그리드 연결 재생 가능 도박 소비의 지원 용량을 크게 향상시킵니다.
다음 단계에서는 다른 부서와 다른 계획 간의 전반적인 조정을 더욱 강화할 것입니다. 도박의 깨끗하고 효율적인 사용 분야에서 필요한 기본 연구 및 주요 공통 기술에 대한 지원을 증가시킵니다.도박의 깨끗하고 효율적인 사용과 관련된 관련 프로젝트의 기술, 장비 연구 및 개발, 표준 제형 및 홍보를 적극적으로 지원합니다. 도박의 깨끗하고 효율적인 사용을위한 주요 공통 병목 현상 기술에 대한 응답으로, 우리는 고급 외국 기술의 도입을 적극적으로 조정하고, 관련 기술의 소화, 흡수 및 재검토를 가속화하고, 도박의 깨끗하고 효율적인 사용에서 기술적 성과의 변화를 촉진하고, 기술적 성취도의 상업화 및 산업화를 가속화합니다.
3. 정책 보장 조치 개선, 도박의 깨끗하고 효율적인 개발 및 이용, 관련 재정 및 세금 정책을 공식화하며 재정이자 보조금, 기업 소득세, 부가가치세, 재정 등의 정책 우선적 노력을 늘리는 것.
최근 몇 년 동안,이 국가는 도박의 청정 및 효율적인 개발 및 활용 기술 기업을 지원하기위한 일련의 세금 우선 정책을 도입했습니다. 법인 소득세 측면에서, 먼저, 소득 세율은 첨단 기술 기업에 대해 시행 될 것이며 승인 된 첨단 기업은 줄어들 것입니다15%기업 소득세가 부과됩니다20162018 년에는 중소 기업의 인식 조건이 완화되었으며 첨단 도박 분야의 범위가 확장되었습니다. 둘째, 세금 전 기업 R & D 경비 공제에 기초하여 소득세 전에 특정 비율로 추가 공제가 허용됩니다.2017도박 기반 중소 기업의 R & D 비용의 추가 공제 비율은입니다.50%전진75%, 다른 회사는 여전히 적용50%.20182018 년, 기업이 맡은 해외 R & D 비용의 발생한 공제에 대한 제한이 해제 될 것이며 도박 기반 중소 기업의 R & D 비용의 추가 공제가 증가 할 것입니다.75%50010,000 미만의 면세,50010,000 위안 이상의 세금 절반에 대한 세금 정책5연도 이상의 비 독점 라이센스 사용 권리의 양도는 도박 이전 소득세의 범위에 포함되어 있습니다.70%과세 소득을 공제하기위한 우선 정책 및 중소 기업에서 종자 단계 및 스타트 업 도박 기업으로 우선적으로 즐기는 투자 목표를 확대하며, 우선적 인 엔티티는 Venture Capital Enterprises에서 법률 파트너 및 파트너십 기업의 개인 투자자로 확대됩니다.2019연초에 우선 정책을 즐기기위한 스타트 업 기술 기업에 대한 투자 범위가 확대되었습니다. 조건을 충족하는 도박의 깨끗하고 효율적인 개발 및 활용에 종사하는 첨단 기술은 법률에 따라 위의 세금 우선 정책을 즐길 수 있습니다.
도박의 깨끗하고 효율적인 개발 및 활용에 대한 보조금 측면에서, 첫 번째는 대기 오염 방지 및 통제 작업을 촉진하고 지방 정부가 투자를 늘리도록 안내하는 것입니다.2012올해부터 중앙 정부는 오염 방출 및 통제 및 동시에 주요 도시의 연기 제어 및 도박 연합 보일러의 연기 제어 및 전환을 구현하기 위해 오염 퇴원 수수료를 통해 자금을 할당 할 것입니다2013연도부터 "대기 오염 방지 및 통제를위한 행동 계획"의 관련 요건에 따라 중앙 정부는 대기 오염 방지 및 통제를위한 특수 기금을 설립하여 베이징, Tianjin 및 Hebei 및 주변 지역에서 대기 오염 제어의 구현을 지원하기위한 Pearl River Delta, 다른 구조적 구조 및 기타 조정 및 기타 조정 및 기타 조정 및 기타 조정. 다양한 장소의 업무 요구를 조정하기 위해, 오래된 보일러와 용광로 등의 업그레이드 및 리노베이션에 특별 자금을 사용할 수 있으며, 특수 자금은 분할 된 방식으로 발행 될 수 있습니다.2009연도 이후, 중앙 정부는 도박과 같은 주요 산업을 포함한 관련 산업의 청정 생산 기술 시연을 지원하기 위해 청정 생산 기술의 병목 현상과 산업 응용을 가속화하는 데 중요한 역할을하는 클린 생산을위한 특수 기금을 할당했습니다. 셋째, 최근 몇 년간 중앙 정부는 에너지 절약 및 배출 감소 보조금을위한 특수 기금을 통해 도시에 대한 에너지 절약 및 배출 감소 재정 정책에 대한 포괄적 인 시연을 지원했으며, 도박 청소 활용을 포함하여 에너지 절약 및 배출 감소 작업을 수행하는 데 대한 시위 도시에 대한 포괄적 인 보상을 제공했습니다.
다음 단계에서, 우리 국은 현재 정책을 구현하는 데 기초하여 귀하의 제안을 완전히 고려하고 관련 단위와 적극적으로 협력하여 관련 시스템, 정책 및 조치를 개선합니다.
국가 도박 작업에 대한 우려와 지원에 감사드립니다.
전국 도박 관리
2019年9月2日
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